欢迎来到公海,欢迎来到赌船!

　　近年来，全球气候变暖，北极冰雪融化加速。在经济全球化、区域一体化不断深入发展的背景下，北极在战略、经济、科研、环保、航道、资源等方面的价值不断提升，受到国际社会的普遍关注。北极问题已超出北极国家间问题和区域问题的范畴，涉及北极域外国家的利益和国际社会的整体利益，攸关人类生存与发展的共同命运，具有全球意义和国际影响。 　　中国倡导构建人类命运共同体，是北极事务的积极参与者、建设者和

　　近年来ღ◈ღ，全球气候变暖ღ◈ღ，北极冰雪融化加速ღ◈ღ。在经济全球化ღ◈ღ、区域一体化不断深入发展的背景下ღ◈ღ，北极在战略ღ◈ღ、经济ღ◈ღ、科研ღ◈ღ、环保ღ◈ღ、航道ღ◈ღ、资源等方面的价值不断提升ღ◈ღ，受到国际社会的普遍关注ღ◈ღ。北极问题已超出北极国家间问题和区域问题的范畴ღ◈ღ，涉及北极域外国家的利益和国际社会的整体利益ღ◈ღ，攸关人类生存与发展的共同命运ღ◈ღ，具有全球意义和国际影响ღ◈ღ。

　　中国倡导构建人类命运共同体ღ◈ღ，是北极事务的积极参与者ღ◈ღ、建设者和贡献者ღ◈ღ，努力为北极发展贡献中国智慧和中国力量ღ◈ღ。为了阐明中国在北极问题上的基本立场ღ◈ღ，阐释中国参与北极事务的政策目标ღ◈ღ、基本原则和主要政策主张ღ◈ღ，指导中国相关部门和机构开展北极活动和北极合作ღ◈ღ，推动有关各方更好参与北极治理ღ◈ღ，与国际社会一道共同维护和促进北极的和平ღ◈ღ、稳定和可持续发展ღ◈ღ，中国政府发表本白皮书ღ◈ღ。

　　北极具有特殊的地理位置ღ◈ღ。地理上的北极通常指北极圈（约北纬66度34分）以北的陆海兼备的区域ღ◈ღ，总面积约2100万平方公里ღ◈ღ。在国际法语境下ღ◈ღ，北极包括欧洲ღ◈ღ、亚洲和北美洲的毗邻北冰洋的北方大陆和相关岛屿ღ◈ღ，以及北冰洋中的国家管辖范围内海域ღ◈ღ、公海和国际海底区域ღ◈ღ。北极事务没有统一适用的单一国际条约ღ◈ღ，它由《联合国宪章》《联合国海洋法公约》《斯匹次卑尔根群岛条约》等国际条约和一般国际法予以规范ღ◈ღ。

　　北极的大陆和岛屿面积约800万平方公里ღ◈ღ，有关大陆和岛屿的领土主权分别属于加拿大ღ◈ღ、丹麦ღ◈ღ、芬兰ღ◈ღ、冰岛ღ◈ღ、挪威ღ◈ღ、俄罗斯ღ◈ღ、瑞典ღ◈ღ、美国八个北极国家ღ◈ღ。北冰洋海域的面积超过1200万平方公里ღ◈ღ，相关海洋权益根据国际法由沿岸国和各国分享ღ◈ღ。北冰洋沿岸国拥有内水ღ◈ღ、领海ღ◈ღ、毗连区ღ◈ღ、专属经济区和大陆架等管辖海域ღ◈ღ，北冰洋中还有公海和国际海底区域ღ◈ღ。

　　北极域外国家在北极不享有领土主权ღ◈ღ，但依据《联合国海洋法公约》等国际条约和一般国际法在北冰洋公海等海域享有科研ღ◈ღ、航行濑户朝香ღ◈ღ、飞越ღ◈ღ、捕鱼ღ◈ღ、铺设海底电缆和管道等权利ღ◈ღ，在国际海底区域享有资源勘探和开发等权利ღ◈ღ。此外ღ◈ღ，《斯匹次卑尔根群岛条约》缔约国有权自由进出北极特定区域ღ◈ღ，并依法在该特定区域内平等享有开展科研以及从事生产和商业活动的权利ღ◈ღ，包括狩猎ღ◈ღ、捕鱼ღ◈ღ、采矿等ღ◈ღ。

　　北极具有独特的自然环境和丰富的资源ღ◈ღ，大部分海域常年被冰层覆盖ღ◈ღ。当前ღ◈ღ，北极自然环境正经历快速变化ღ◈ღ。过去30多年间ღ◈ღ，北极地区温度上升ღ◈ღ，使北极夏季海冰持续减少ღ◈ღ。据科学家预测ღ◈ღ，北极海域可能在本世纪中叶甚至更早出现季节性无冰现象ღ◈ღ。一方面ღ◈ღ，北极冰雪融化不仅导致北极自然环境变化ღ◈ღ，而且可能引发气候变暖加速ღ◈ღ、海平面上升ღ◈ღ、极端天气现象增多ღ◈ღ、生物多样性受损等全球性问题ღ◈ღ。另一方面ღ◈ღ，北极冰雪融化可能逐步改变北极开发利用的条件ღ◈ღ，为各国商业利用北极航道和开发北极资源提供机遇ღ◈ღ。北极的商业开发利用不仅将对全球航运ღ◈ღ、国际贸易和世界能源供应格局产生重要影响ღ◈ღ，对北极的经济社会发展带来巨大变化公海赌博线上娱乐ღ◈ღ，对北极居民和土著人的生产和生活方式产生重要影响ღ◈ღ，还可能对北极生态环境造成潜在威胁ღ◈ღ。在处理涉北极全球性问题方面ღ◈ღ，国际社会命运与共ღ◈ღ。

　　中国是北极事务的重要利益攸关方ღ◈ღ。中国在地缘上是“近北极国家”ღ◈ღ，是陆上最接近北极圈的国家之一ღ◈ღ。北极的自然状况及其变化对中国的气候系统和生态环境有着直接的影响ღ◈ღ，进而关系到中国在农业ღ◈ღ、林业ღ◈ღ、渔业ღ◈ღ、海洋等领域的经济利益ღ◈ღ。

　　同时ღ◈ღ，中国与北极的跨区域和全球性问题息息相关ღ◈ღ，特别是北极的气候变化ღ◈ღ、环境ღ◈ღ、科研ღ◈ღ、航道利用ღ◈ღ、资源勘探与开发ღ◈ღ、安全ღ◈ღ、国际治理等问题ღ◈ღ，关系到世界各国和人类的共同生存与发展ღ◈ღ，与包括中国在内的北极域外国家的利益密不可分ღ◈ღ。中国在北冰洋公海ღ◈ღ、国际海底区域等海域和特定区域享有《联合国海洋法公约》《斯匹次卑尔根群岛条约》等国际条约和一般国际法所规定的科研ღ◈ღ、航行ღ◈ღ、飞越ღ◈ღ、捕鱼ღ◈ღ、铺设海底电缆和管道ღ◈ღ、资源勘探与开发等自由或权利ღ◈ღ。中国是联合国安理会常任理事国ღ◈ღ，肩负着共同维护北极和平与安全的重要使命ღ◈ღ。中国是世界贸易大国和能源消费大国ღ◈ღ，北极的航道和资源开发利用可能对中国的能源战略和经济发展产生巨大影响ღ◈ღ。中国的资金ღ◈ღ、技术ღ◈ღ、市场ღ◈ღ、知识和经验在拓展北极航道网络和促进航道沿岸国经济社会发展方面可望发挥重要作用ღ◈ღ。中国在北极与北极国家利益相融合ღ◈ღ，与世界各国休戚与共ღ◈ღ。

　　中国参与北极事务由来已久ღ◈ღ。1925年ღ◈ღ，中国加入《斯匹次卑尔根群岛条约》ღ◈ღ，正式开启参与北极事务的进程ღ◈ღ。此后ღ◈ღ，中国关于北极的探索不断深入ღ◈ღ，实践不断增加ღ◈ღ，活动不断扩展ღ◈ღ，合作不断深化ღ◈ღ。1996年ღ◈ღ，中国成为国际北极科学委员会成员国ღ◈ღ，中国的北极科研活动日趋活跃ღ◈ღ。从1999年起ღ◈ღ，中国以“雪龙”号科考船为平台ღ◈ღ，成功进行了多次北极科学考察ღ◈ღ。2004年ღ◈ღ，中国在斯匹次卑尔根群岛的新奥尔松地区建成“中国北极黄河站”ღ◈ღ。截至2017年年底ღ◈ღ，中国在北极地区已成功开展了八次北冰洋科学考察和14个年度的黄河站站基科学考察ღ◈ღ。借助船站平台ღ◈ღ，中国在北极地区逐步建立起海洋ღ◈ღ、冰雪ღ◈ღ、大气ღ◈ღ、生物ღ◈ღ、地质等多学科观测体系ღ◈ღ。2005年ღ◈ღ，中国成功承办了涉北极事务高级别会议的北极科学高峰周活动ღ◈ღ，开亚洲国家承办之先河ღ◈ღ。2013年ღ◈ღ，中国成为北极理事会正式观察员ღ◈ღ。近年来ღ◈ღ，中国企业开始积极探索北极航道的商业利用ღ◈ღ。中国的北极活动已由单纯的科学研究拓展至北极事务的诸多方面ღ◈ღ，涉及全球治理ღ◈ღ、区域合作ღ◈ღ、多边和双边机制等多个层面ღ◈ღ，涵盖科学研究ღ◈ღ、生态环境ღ◈ღ、气候变化ღ◈ღ、经济开发和人文交流等多个领域ღ◈ღ。作为国际社会的重要成员ღ◈ღ，中国对北极国际规则的制定和北极治理机制的构建发挥了积极作用ღ◈ღ。中国发起共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（“一带一路”）重要合作倡议ღ◈ღ，与各方共建“冰上丝绸之路”ღ◈ღ，为促进北极地区互联互通和经济社会可持续发展带来合作机遇ღ◈ღ。

　　中国的北极政策目标是ღ◈ღ：认识北极ღ◈ღ、保护北极ღ◈ღ、利用北极和参与治理北极ღ◈ღ，维护各国和国际社会在北极的共同利益ღ◈ღ，推动北极的可持续发展ღ◈ღ。

　　认识北极就是要提高北极的科学研究水平和能力ღ◈ღ，不断深化对北极的科学认知和了解ღ◈ღ，探索北极变化和发展的客观规律ღ◈ღ，为增强人类保护ღ◈ღ、利用和治理北极的能力创造有利条件ღ◈ღ。

　　保护北极就是要积极应对北极气候变化ღ◈ღ，保护北极独特的自然环境和生态系统ღ◈ღ，不断提升北极自身的气候ღ◈ღ、环境和生态适应力ღ◈ღ，尊重多样化的社会文化以及土著人的历史传统ღ◈ღ。

　　利用北极就是要不断提高北极技术的应用水平和能力ღ◈ღ，不断加强在技术创新ღ◈ღ、环境保护ღ◈ღ、资源利用ღ◈ღ、航道开发等领域的北极活动ღ◈ღ，促进北极的经济社会发展和改善当地居民的生活条件ღ◈ღ，实现共同发展ღ◈ღ。

　　参与治理北极就是要依据规则ღ◈ღ、通过机制对北极事务和活动进行规范和管理ღ◈ღ。对外ღ◈ღ，中国坚持依据包括《联合国宪章》《联合国海洋法公约》和气候变化ღ◈ღ、环境等领域的国际条约以及国际海事组织有关规则在内的现有国际法框架濑户朝香ღ◈ღ，通过全球ღ◈ღ、区域ღ◈ღ、多边和双边机制应对各类传统与非传统安全挑战ღ◈ღ，构建和维护公正ღ◈ღ、合理ღ◈ღ、有序的北极治理体系ღ◈ღ。对内ღ◈ღ，中国坚持依法规范和管理国内北极事务和活动ღ◈ღ，稳步增强认识ღ◈ღ、保护和利用北极的能力ღ◈ღ，积极参与北极事务国际合作ღ◈ღ。

　　通过认识北极ღ◈ღ、保护北极ღ◈ღ、利用北极和参与治理北极ღ◈ღ，中国致力于同各国一道濑户朝香ღ◈ღ，在北极领域推动构建人类命运共同体ღ◈ღ。中国在追求本国利益时ღ◈ღ，将顾及他国利益和国际社会整体利益ღ◈ღ，兼顾北极保护与发展ღ◈ღ，平衡北极当前利益与长远利益ღ◈ღ，以推动北极的可持续发展ღ◈ღ。

　　尊重是中国参与北极事务的重要基础ღ◈ღ。尊重就是要相互尊重ღ◈ღ，包括各国都应遵循《联合国宪章》《联合国海洋法公约》等国际条约和一般国际法ღ◈ღ，尊重北极国家在北极享有的主权ღ◈ღ、主权权利和管辖权ღ◈ღ，尊重北极土著人的传统和文化ღ◈ღ，也包括尊重北极域外国家依法在北极开展活动的权利和自由ღ◈ღ，尊重国际社会在北极的整体利益ღ◈ღ。

　　合作是中国参与北极事务的有效途径ღ◈ღ。合作就是要在北极建立多层次ღ◈ღ、全方位ღ◈ღ、宽领域的合作关系ღ◈ღ。通过全球ღ◈ღ、区域ღ◈ღ、多边和双边等多层次的合作形式ღ◈ღ，推动北极域内外国家ღ◈ღ、政府间国际组织ღ◈ღ、非国家实体等众多利益攸关方共同参与ღ◈ღ，在气候变化ღ◈ღ、科研ღ◈ღ、环保ღ◈ღ、航道ღ◈ღ、资源ღ◈ღ、人文等领域进行全方位的合作ღ◈ღ。

　　共赢是中国参与北极事务的价值追求ღ◈ღ。共赢就是要在北极事务各利益攸关方之间追求互利互惠ღ◈ღ，以及在各活动领域之间追求和谐共进ღ◈ღ。不仅要实现各参与方之间的共赢ღ◈ღ，确保北极国家ღ◈ღ、域外国家和非国家实体的普惠ღ◈ღ，并顾及北极居民和土著人群体的利益ღ◈ღ，而且要实现北极各领域活动的协调发展ღ◈ღ，确保北极的自然保护和社会发展相统一ღ◈ღ。

　　可持续是中国参与北极事务的根本目标ღ◈ღ。可持续就是要在北极推动环境保护ღ◈ღ、资源开发利用和人类活动的可持续性ღ◈ღ，致力于北极的永续发展濑户朝香ღ◈ღ。实现北极人与自然的和谐共存ღ◈ღ，实现生态环境保护与经济社会发展的有机协调ღ◈ღ，实现开发利用与管理保护的平衡兼顾ღ◈ღ，实现当代人利益与后代人利益的代际公平ღ◈ღ。

　　中国参与北极事务坚持科研先导ღ◈ღ，强调保护环境ღ◈ღ、主张合理利用ღ◈ღ、倡导依法治理和国际合作ღ◈ღ，并致力于维护和平ღ◈ღ、安全ღ◈ღ、稳定的北极秩序ღ◈ღ。

　　中国积极推动北极科学考察和研究ღ◈ღ。中国尊重北极国家对其国家管辖范围内北极科考活动的专属管辖权ღ◈ღ，主张通过合作依法在北极国家管辖区域内开展北极科考活动ღ◈ღ，坚持各国在北冰洋公海享有科研自由ღ◈ღ。中国积极开展北极地质ღ◈ღ、地理ღ◈ღ、冰雪ღ◈ღ、水文ღ◈ღ、气象ღ◈ღ、海冰ღ◈ღ、生物ღ◈ღ、生态ღ◈ღ、地球物理ღ◈ღ、海洋化学等领域的多学科科学考察ღ◈ღ；积极参与北极气候与环境变化的监测和评估ღ◈ღ，通过建立北极多要素协同观测体系ღ◈ღ，合作建设科学考察或观测站ღ◈ღ、建设和参与北极观测网络ღ◈ღ，对大气ღ◈ღ、海洋ღ◈ღ、海冰ღ◈ღ、冰川濑户朝香ღ◈ღ、土壤ღ◈ღ、生物生态ღ◈ღ、环境质量等要素进行多层次和多领域的连续观测ღ◈ღ。中国致力于提高北极科学考察和研究的能力建设ღ◈ღ，加强北极科考站点和科考船只等保障平台的建设与维护并提升其功能ღ◈ღ，推进极地科学考察破冰船的建造工作等ღ◈ღ。

　　中国支持和鼓励北极科研活动ღ◈ღ，不断加大北极科研投入的力度ღ◈ღ，支持构建现代化的北极科研平台ღ◈ღ，努力提高北极科研能力和水平ღ◈ღ。大力开展北极自然科学研究ღ◈ღ，加强北极气候变化和生态环境研究ღ◈ღ，进一步推动物理ღ◈ღ、化学ღ◈ღ、生命ღ◈ღ、地球等基础学科的发展ღ◈ღ。不断加强北极社会科学研究ღ◈ღ，包括北极政治ღ◈ღ、经济ღ◈ღ、法律ღ◈ღ、社会ღ◈ღ、历史ღ◈ღ、文化以及北极活动管理等方面ღ◈ღ，促进北极自然科学和社会科学研究的协同创新ღ◈ღ。加强北极人才培养和科普教育ღ◈ღ，支持高校和科研机构培养北极自然和社会科学领域的专业人才ღ◈ღ，建立北极科普教育基地ღ◈ღ，出版北极相关文化产品ღ◈ღ，提高公民的北极意识ღ◈ღ。积极推进北极科研国际合作ღ◈ღ，推动建立开放包容的国际北极环境监测网络ღ◈ღ，支持通过国际北极科学委员会等平台开展务实合作ღ◈ღ，鼓励中国科学家开展北极国际学术交流与合作ღ◈ღ，推动中国高校和科研机构加盟“北极大学”协作网络ღ◈ღ。

　　技术装备是认知ღ◈ღ、利用和保护北极的基础ღ◈ღ。中国鼓励发展注重生态环境保护的极地技术装备ღ◈ღ，积极参与北极开发的基础设施建设ღ◈ღ，推动深海远洋考察ღ◈ღ、冰区勘探ღ◈ღ、大气和生物观测等领域的装备升级ღ◈ღ，促进在北极海域石油与天然气钻采ღ◈ღ、可再生能源开发ღ◈ღ、冰区航行和监测以及新型冰级船舶建造等方面的技术创新ღ◈ღ。

　　中国坚持依据国际法保护北极自然环境ღ◈ღ，保护北极生态系统ღ◈ღ，养护北极生物资源ღ◈ღ，积极参与应对北极环境和气候变化的挑战ღ◈ღ。

　　中国始终把解决全球性环境问题放在首要地位ღ◈ღ，认真履行有关国际条约的义务ღ◈ღ，承担环境保护责任ღ◈ღ。中国积极参加北极环境治理ღ◈ღ，加强北极活动的环境影响研究和环境背景调查ღ◈ღ，尊重北极国家的相关环保法规ღ◈ღ，强化环境管理并推动环境合作ღ◈ღ。

　　海洋环境是北极环境保护的重点领域ღ◈ღ。中国支持北冰洋沿岸国依照国际条约减少北极海域陆源污染物的努力ღ◈ღ，致力于提高公民和企业的环境责任意识ღ◈ღ，与各国一道加强对船舶排放ღ◈ღ、海洋倾废ღ◈ღ、大气污染等各类海洋环境污染源的管控ღ◈ღ，切实保护北极海洋环境ღ◈ღ。

　　北极是全球多种濒危野生动植物的重要分布区域ღ◈ღ。中国重视北极可持续发展和生物多样性保护ღ◈ღ，开展全球变化与人类活动对北极生态系统影响的科学评估ღ◈ღ，加强对北极候鸟及其栖息地的保护ღ◈ღ，开展北极候鸟迁徙规律研究ღ◈ღ，提升北极生态系统的适应能力和自我恢复能力ღ◈ღ，推进在北极物种保护方面的国际合作ღ◈ღ。

　　应对北极气候变化是全球气候治理的重要环节ღ◈ღ。中国一贯高度重视气候变化问题ღ◈ღ，已将落实“国家自主贡献”等应对气候变化的措施列入国家整体发展议程和规划ღ◈ღ，为《巴黎协定》的缔结发挥了重要作用ღ◈ღ。中国的减排措施对北极的气候生态环境具有积极影响ღ◈ღ。中国致力于研究北极物质能量交换过程及其机理ღ◈ღ，评估北极与全球气候变化的相互作用ღ◈ღ，预测未来气候变化对北极自然资源和生态环境的潜在风险ღ◈ღ，推动北极冰冻圈科学的发展ღ◈ღ。加强应对气候变化的宣传ღ◈ღ、教育ღ◈ღ，提高公众对气候变化问题的认知水平ღ◈ღ，促进应对北极气候变化的国际合作ღ◈ღ。

　　北极资源丰富ღ◈ღ，但生态环境脆弱ღ◈ღ。中国倡导保护和合理利用北极ღ◈ღ，鼓励企业利用自身的资金ღ◈ღ、技术和国内市场优势ღ◈ღ，通过国际合作开发利用北极资源ღ◈ღ。中国一贯主张ღ◈ღ，开发利用北极的活动应遵循《联合国海洋法公约》《斯匹次卑尔根群岛条约》等国际条约和一般国际法ღ◈ღ，尊重北极国家的相关法律ღ◈ღ，并在保护北极生态环境ღ◈ღ、尊重北极土著人的利益和关切的前提下ღ◈ღ，以可持续的方式进行ღ◈ღ。

　　北极航道包括东北航道ღ◈ღ、西北航道和中央航道ღ◈ღ。全球变暖使北极航道有望成为国际贸易的重要运输干线ღ◈ღ。中国尊重北极国家依法对其国家管辖范围内海域行使立法权ღ◈ღ、执法权和司法权ღ◈ღ，主张根据《联合国海洋法公约》等国际条约和一般国际法管理北极航道ღ◈ღ，保障各国依法享有的航行自由以及利用北极航道的权利ღ◈ღ。中国主张有关国家应依据国际法妥善解决北极航道有关争议ღ◈ღ。

　　中国愿依托北极航道的开发利用ღ◈ღ，与各方共建“冰上丝绸之路”ღ◈ღ。中国鼓励企业参与北极航道基础设施建设ღ◈ღ，依法开展商业试航ღ◈ღ，稳步推进北极航道的商业化利用和常态化运行ღ◈ღ。中国重视北极航道的航行安全ღ◈ღ，积极开展北极航道研究ღ◈ღ，不断加强航运水文调查ღ◈ღ，提高北极航行ღ◈ღ、安全和后勤保障能力ღ◈ღ。切实遵守《极地水域船舶航行安全规则》ღ◈ღ，支持国际海事组织在北极航运规则制定方面发挥积极作用ღ◈ღ。主张在北极航道基础设施建设和运营方面加强国际合作ღ◈ღ。

　　中国尊重北极国家根据国际法对其国家管辖范围内油气和矿产资源享有的主权权利ღ◈ღ，尊重北极地区居民的利益和关切ღ◈ღ，要求企业遵守相关国家的法律并开展资源开发风险评估ღ◈ღ，支持企业通过各种合作形式ღ◈ღ，在保护北极生态环境的前提下参与北极油气和矿产资源开发ღ◈ღ。

　　北极富含地热ღ◈ღ、风能等清洁能源ღ◈ღ。中国致力于加强与北极国家的清洁能源合作ღ◈ღ，推动与北极国家在清洁能源开发的技术ღ◈ღ、人才和经验方面开展交流公海赌博线上娱乐ღ◈ღ，探索清洁能源的供应和替代利用ღ◈ღ，实现低碳发展ღ◈ღ。

　　鱼类资源受气候变化等因素影响出现向北迁移趋势ღ◈ღ，北冰洋未来可能成为新渔场ღ◈ღ。中国在北冰洋公海渔业问题上一贯坚持科学养护ღ◈ღ、合理利用的立场ღ◈ღ，主张各国依法享有在北冰洋公海从事渔业资源研究和开发利用活动的权利ღ◈ღ，同时承担养护渔业资源和保护生态系统的义务ღ◈ღ。

　　中国支持就北冰洋公海渔业管理制定有法律拘束力的国际协定ღ◈ღ，支持基于《联合国海洋法公约》建立北冰洋公海渔业管理组织或出台有关制度安排ღ◈ღ。中国致力于加强对北冰洋公海渔业资源的调查与研究ღ◈ღ，适时开展探捕活动ღ◈ღ，建设性地参与北冰洋公海渔业治理ღ◈ღ。中国愿加强与北冰洋沿岸国合作研究ღ◈ღ、养护和开发渔业资源ღ◈ღ。中国坚持保护北极生物多样性ღ◈ღ，倡导透明合理地勘探和使用北极遗传资源ღ◈ღ，公平公正地分享和利用遗传资源产生的惠益ღ◈ღ。

　　北极旅游是新兴的北极活动ღ◈ღ，中国是北极游客的来源国之一ღ◈ღ。中国支持和鼓励企业与北极国家合作开发北极旅游资源ღ◈ღ，主张不断完善北极旅游安全ღ◈ღ、保险保障和救援保障体系ღ◈ღ，切实保障各国游客的安全ღ◈ღ。坚持对北极旅游从业机构与人员进行培训和监管公海赌博线上娱乐ღ◈ღ，致力于提高中国游客的北极环保意识ღ◈ღ，积极倡导北极的低碳旅游公海赌博线上娱乐ღ◈ღ、生态旅游和负责任旅游ღ◈ღ，推动北极旅游业可持续发展ღ◈ღ。

　　中国坚持在尊重北极地区居民和土著人的传统和文化ღ◈ღ，保护其独特的生活方式和价值观ღ◈ღ，以及尊重北极国家为加强北极地区居民能力建设ღ◈ღ、促进经济社会发展ღ◈ღ、提高教育和医疗水平所作努力的前提下ღ◈ღ，参与北极资源开发利用ღ◈ღ，使北极地区居民和土著人成为北极开发的真正受益者ღ◈ღ。

　　中国主张构建和完善北极治理机制ღ◈ღ。坚持依法规范ღ◈ღ、管理和监督中国公民继续教育ღ◈ღ、法人或者其他组织的北极活动ღ◈ღ，努力确保相关活动符合国际法并尊重有关国家在环境保护ღ◈ღ、资源养护和可持续利用方面的国内法ღ◈ღ，切实加强中国北极对外政策和事务的统筹协调ღ◈ღ。在此基础上ღ◈ღ，中国积极参与北极国际治理ღ◈ღ，坚持维护以《联合国宪章》和《联合国海洋法公约》为核心的现行北极国际治理体系ღ◈ღ，努力在北极国际规则的制定ღ◈ღ、解释ღ◈ღ、适用和发展中发挥建设性作用ღ◈ღ，维护各国和国际社会的共同利益ღ◈ღ。

　　中国主张稳步推进北极国际合作ღ◈ღ。加强共建“一带一路”倡议框架下关于北极领域的国际合作ღ◈ღ，坚持共商ღ◈ღ、共建ღ◈ღ、共享原则ღ◈ღ，重点开展以政策沟通ღ◈ღ、设施联通ღ◈ღ、贸易畅通ღ◈ღ、资金融通ღ◈ღ、民心相通为主要内容的务实合作ღ◈ღ，包括加强与北极国家发展战略对接ღ◈ღ、积极推动共建经北冰洋连接欧洲的蓝色经济通道ღ◈ღ、积极促进北极数字互联互通和逐步构建国际性基础设施网络等ღ◈ღ。中方愿与各方以北极为纽带增进共同福祉ღ◈ღ、发展共同利益ღ◈ღ。

　　在全球层面ღ◈ღ，中国积极参与全球环境ღ◈ღ、气候变化ღ◈ღ、国际海事ღ◈ღ、公海渔业管理等领域的规则制定ღ◈ღ，依法全面履行相关国际义务ღ◈ღ。中国不断加强与各国和国际组织的环保合作ღ◈ღ，大力推进节能减排和绿色低碳发展ღ◈ღ，积极推动全球应对气候变化进程与合作ღ◈ღ，坚持公平ღ◈ღ、共同但有区别的责任原则和各自能力原则澳门公海赌赌船官网ღ◈ღ，ღ◈ღ，推动发达国家履行在《联合国气候变化框架公约》《京都议定书》《巴黎协定》中作出的承诺ღ◈ღ，为发展中国家应对气候变化提供支持濑户朝香ღ◈ღ。中国建设性地参与国际海事组织事务ღ◈ღ，积极履行保障海上航行安全ღ◈ღ、防止船舶对海洋环境造成污染等国际责任ღ◈ღ。中国主张加强国际海事技术合作ღ◈ღ，在国际海事组织框架内寻求全球协调一致的海运温室气体减排解决方案ღ◈ღ。中国积极参与北冰洋公海渔业管理问题相关谈判ღ◈ღ，主张通过制定有法律拘束力的国际协定管理北冰洋公海渔业资源ღ◈ღ，允许在北冰洋公海开展渔业科学研究和探捕活动欢迎公海来到赌船710ღ◈ღ，ღ◈ღ，各国依据国际法享有的公海自由不受影响ღ◈ღ。

　　在区域层面ღ◈ღ，中国积极参与政府间北极区域性机制公海赌博线上娱乐ღ◈ღ。中国是北极理事会正式观察员ღ◈ღ，高度重视北极理事会在北极事务中发挥的积极作用ღ◈ღ，认可北极理事会是关于北极环境与可持续发展等问题的主要政府间论坛ღ◈ღ。中国信守申请成为北极理事会观察员时所作各项承诺ღ◈ღ，全力支持北极理事会工作ღ◈ღ，委派专家参与北极理事会及其工作组和特别任务组的活动ღ◈ღ，尊重北极理事会通过的《北极海空搜救合作协定》《北极海洋油污预防与反应合作协定》《加强北极国际科学合作协定》ღ◈ღ。中国支持通过北极科技部长会议等平台开展国际合作ღ◈ღ。

　　在多边和双边层面ღ◈ღ，中国积极推动在北极各领域的务实合作ღ◈ღ，特别是大力开展在气候变化ღ◈ღ、科考ღ◈ღ、环保ღ◈ღ、生态ღ◈ღ、航道和资源开发ღ◈ღ、海底光缆建设ღ◈ღ、人文交流和人才培养等领域的沟通与合作ღ◈ღ。中国主张在北极国家与域外国家之间建立合作伙伴关系ღ◈ღ，已与所有北极国家开展北极事务双边磋商ღ◈ღ。2010年ღ◈ღ，中美建立了海洋法和极地事务年度对线年起ღ◈ღ，中俄持续举行北极事务对线年ღ◈ღ，中国与冰岛签署《中华人民共和国政府与冰岛共和国政府关于北极合作的框架协议》ღ◈ღ，这是中国与北极国家缔结的首份北极领域专门协议ღ◈ღ。中国重视发展与其他北极域外国家之间的合作ღ◈ღ，已同英国ღ◈ღ、法国开展双边海洋法和极地事务对线年公海赌博线上娱乐ღ◈ღ，中国ღ◈ღ、日本ღ◈ღ、韩国启动北极事务高级别对话ღ◈ღ，推动三国在加强北极国际合作ღ◈ღ、开展科学研究和探索商业合作等方面交流分享相关政策ღ◈ღ、实践和经验ღ◈ღ。

　　中国支持各利益攸关方共同参与北极治理和国际合作ღ◈ღ。支持“北极－对话区域”ღ◈ღ、北极圈论坛ღ◈ღ、“北极前沿”ღ◈ღ、中国－北欧北极研究中心等平台在促进各利益攸关方交流合作方面发挥作用ღ◈ღ。支持科研机构和企业发挥自身优势参与北极治理ღ◈ღ，鼓励科研机构与外国智库ღ◈ღ、学术机构开展交流和对话ღ◈ღ，支持企业依法有序参与北极商业开发和利用ღ◈ღ。

　　北极的和平与稳定是各国开展各类北极活动的重要保障ღ◈ღ，符合包括中国在内的世界各国的根本利益ღ◈ღ。中国主张和平利用北极ღ◈ღ，致力于维护和促进北极的和平与稳定ღ◈ღ，保护北极地区人员和财产安全ღ◈ღ，保障海上贸易ღ◈ღ、海上作业和运输安全ღ◈ღ。中国支持有关各方依据《联合国宪章》《联合国海洋法公约》等国际条约和一般国际法ღ◈ღ，通过和平方式解决涉北极领土和海洋权益争议ღ◈ღ，支持有关各方维护北极安全稳定的努力ღ◈ღ。中国致力于加强与北极国家在海空搜救ღ◈ღ、海上预警ღ◈ღ、应急反应ღ◈ღ、情报交流等方面的国际合作ღ◈ღ，妥善应对海上事故ღ◈ღ、环境污染ღ◈ღ、海上犯罪等安全挑战ღ◈ღ。

　　北极的未来关乎北极国家的利益ღ◈ღ，关乎北极域外国家和全人类的福祉ღ◈ღ，北极治理需要各利益攸关方的参与和贡献ღ◈ღ。作为负责任的大国ღ◈ღ，中国愿本着“尊重ღ◈ღ、合作ღ◈ღ、共赢濑户朝香ღ◈ღ、可持续”的基本原则ღ◈ღ，与有关各方一道ღ◈ღ，抓住北极发展的历史性机遇ღ◈ღ，积极应对北极变化带来的挑战ღ◈ღ，共同认识北极ღ◈ღ、保护北极ღ◈ღ、利用北极和参与治理北极ღ◈ღ，积极推动共建“一带一路”倡议涉北极合作ღ◈ღ，积极推动构建人类命运共同体ღ◈ღ，为北极的和平稳定和可持续发展作出贡献ღ◈ღ。